推荐好书《中国农民调查》2007/02/061:01 上午
对于任何关注中国当代社会的人来说，《中国农民调查》都是一本不能绕过的书。关于中国社会的贫富差距和等级分化，报纸杂志等话声不绝，但根本问题所在却一直是讳莫如深。在中国，说真话变成一种奢侈，做事实变成一种罪过。因此，当你读到陈桂棣和春桃合著的《中国农民调查》一书时，你感到的不是振奋，而是悲哀....为什么这样真实和深刻反映中国农村现状的作品如此希罕难见？我们不能说这本报告文学，有提出多么深刻的见解和新鲜的论断，任何稍有逻辑能力的人在获取足够的数据信息和统计资料都不难得出结论，但为什么我们第一次读这本书却感到无穷的震撼？
"各国普遍对农产品实行补贴，人为的压低了国际市场农产品的价格，而我国不但是少数几个不给予农民直接农业补贴的国家之一，还是为数不多的仍在向农民收税的国家之一。"
"农民人均税额高达一百四十六元，而城镇居民的人均税赋只有三十七元；在城镇居民实际收入已是农民实际收入六倍的情况下，农民缴纳的税额反而是城镇居民的四倍！"
"中国农村人均也才一亩多点地，已经有六百六十多个县的人均耕地低于联合国的'土地对人口0.8亩的最低生存保障线'。在这些县，土地已演变为农民的生存保障资料，基本上不再是生产资料，农民就不应该成为纳税对象。从生产的角度来看，我国连续三年农户家庭经营的农业投入产出比，基本上都是负值了，没有收益，税收从何谈起？从收入角度看，即使按照政府公布的统计，农民月收入也不过三百元，城里人均达到八百元才开征，所以现在继续征收农业税，从道理上就是讲不通的...
因此，当中央决定五年内取消农业税的政策一出，所受到的不仅是农民的欢迎，更得到学界的肯定。但三农问题的改革不仅仅是免税那么简单。
表面上免税直接的减轻了农民的负担，对于基层政府乱收费的行为有了有力的遏制。但在依靠农业税和摊派收费而维持的基层政府而言，这可能是一个不幸的消息，乡镇一级机构将不可避免的面临财政危机。因此，免税只是一个整体改革的前奏和契机，其相关的配套改革必须切实跟进才有可能收到实效。
免征农业税，一方面使得乡镇机构无力进行基础设施建设，另一方面使得原本臃肿的乡镇机更加难以维系。因此如何从政策上转而"以工补农"，地方政府缩编机构、合并精简人员，更变成当务之急。
"一九九八年财务部部长助理刘长琨透露:'汉朝八千人养一个官员，唐朝三千人养一个官员，清朝一千人养一个官员，现在四十个人养一个公务员。'
数字惊人！
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